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《耕作强国开发计较纲目（2024—2035年）》明确提议“推动有条目地区将高档业绩耕作资源下千里到市县”，这是优化业绩耕作布局、服务县域经济发展的要紧计谋部署。准确主持政策精髓，幸免将资源下千里疏漏等同于“县县办高职”的畛域膨胀，成为推动政策落地奏效的要道。

以资源下千里破解结构性矛盾

推动高职耕作资源下千里，是破解业绩耕作发展深端倪矛盾、服务县域经济高质料发展的计谋遴选。我国高档耕作虽已进入普及化阶段，但优质高档业绩耕作资源过度向中心城市围聚的结构性矛盾稀奇。这种“省市围聚、县域薄弱”的形貌存在双重缺欠：一方面推高了学生修业老本，加剧家庭经济业绩；一方面导致业绩耕作与县域产业发展需求严重脱节，难以精确对接地点性情产业的东谈主才需求。无数职教训生在省城就读后相同遴选留在城市业绩，形成县域产业发展急需的时刻妙技东谈主才不息流失，形成东谈主才培养与使用之间的“断层”。

与此同期，县域经济总量已占宇宙GDP近40%，一批经济强县不息败露。跟着县域性情产业集群的培育壮大，对高素养时刻妙技东谈主才的需求日益遑急。业绩耕作动作与区域经济发展关系最精致的耕作类型，必须通过资源下千里已毕东谈主才培养与产业需求的精确对接，这是政策出台的深层逻辑。

走出意识与实践的三大误区

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一是幸免“一刀切”，支撑条目导向。政策精髓在于精确对接，而非全面铺开。资源下千里必须安身县域践诺，以产业基础是否塌实、生源畛域是否平稳、财政保险是否可不息为中枢前提。宇宙2800多个县级行政区发展水平不一，必须支撑“一县一策”，树立科学准入尺度。条目熟识的地区可最初示范，暂不具备条目的地区可通过放射形式接收优质资源，切忌脱离践诺盲目鼓舞。

二是阻隔“跟风上”，信守质料底线。在任业耕作从畛域膨胀转向内涵发展的新阶段，资源下千里必须确保办学质料。任何通过疏漏升格中职或扩大招生的作念法齐不能取。新树立高职和新建县域高职办学点，在师资戎行、实训条目、处治水对等方面必须严格达标，切实重视业绩耕作的声誉和学生权利。质料是业绩耕作的人命线，必须永恒信守。

三是根绝“花架子”，刚烈服务意见。资源下千里的根柢方针是服务县域产业发展和东谈主才培养，必须紧扣“精确对接县域产业”这一中枢方针。要幸免重硬件参预轻内涵开发、重机构挂牌轻服求实效的倾向。

资源下千里要多元化鼓舞

谐和共建模式成为刻下最具奉行价值的遴选。通过高职院校、地点政府、龙头企业三方谐和，构建“校、地、企”气运共同体。这种模式既能裁汰办学老本，又能确保东谈主才培养与产业需求精致结合。

放心新建模式适用于产业基础好、经济实力强的县域。该模式能快速建立完竣办学体系，但对邻接地的详细实力要求较高，适合在产业积贮度高、经济实力浑厚的县级市审慎鼓舞。

托管帮扶与放射延长模式适合于产业基础尚不浑厚、地点财政才调有限，但具有平稳生源基础和明确产业东谈主才需求的县域。托管帮扶模式由优质高职院校对县域中职学校实施系统性托管，输出处治团队、教训尺度和课程体系，全面进步其办学才调，为中职学校迟缓邻接高职耕作功能夯实基础，已毕从“输血”到“造血”的调理。放射延长模式则依托分段培养、县域教训点、线上线下羼杂教训等机动机制，将高职耕作资源有机延长至县域，使学生在家门口就能接收高职阶段耕作，权臣裁汰修业老本，促进东谈主才原土化培养与业绩，增强业绩耕作对县域发展的赞助力。这两种模式虽不追求体系完竣，却简略在现存条目下快速填补高职耕作资源空缺，为县域构建可不息、有质料的业绩耕作体系奠定坚实基础。

资源下千里需要构建可不息发展生态

臆想“推动高职资源下千里市县”政策成败的中枢尺度，并非开发了几许校区或学院，而是是否形成了“耕作赋能产业、产业反哺耕作”的良性轮回，是否委果推动业绩耕作从单一学历耕作功能向“学历耕作、社会培训、旁边时刻服务和地点文化传承”多元功能拓展，成为深度镶嵌县域经济社会肌体的“活化细胞”。

下千里的高职办学点不仅要办勤学历耕作，还应积极面向县域企业员工、农村转化劳能源等群体开展高质料社会培训；面向中小微企业提供时刻有计划、工艺改进等旁边时刻服务；结合地点性情承担文化传承翻新职能，已毕业绩耕作与县域发展需求的全靠近接。

政策实施成效的要道在于形成耕作与产业良性互促的共生生态。必须加强省级层面统筹计较，确立科学评估尺度，建立准入机制，在财政参预、教师编制、地盘保险等方面赐与合适歪斜，为县域高职耕作发展创造爽气环境。建立如期评估轨制，对办学质料与社会孝敬进行全经过监控，确保业绩耕作服务县域发展的详细效劳。推动专科树立与产业需求相匹配，教训内容与业绩尺度相对接，社会培训与劳能源市集相衔尾，时刻服务与企业翻新相促进，已毕业绩耕作与县域产业的深度交融。

推动高职资源下千里，必须准确主持政策精髓，永恒支撑“产业导向、因地制宜、质料优先”的原则。独一深切和会政策内涵，翻新实施旅途，完善保险机制，才能让这场业绩耕作改良委果扎根县域，为耕作强国开发奠定坚实基础。这不仅是业绩耕作布局优化的要道一步，更是服务县域振兴、促进共同富饶的求实之举。

（作家吴树罡系滨州业绩学院西宾，刘昕系山东省业绩耕作和产业东谈主才有计划院院长、山东理工大学西宾）

《中国耕作报》2025年12月23日 第05版

作家：吴树罡 刘昕现金万博manbext体育官网app平台

发布于：北京市